发布日期:2026-04-29 11:20点击次数:
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本报两会报道组 吴晓璐 田 鹏 毛艺融
3月5日,十四届全国人民代表大会四次会议在京开幕,国务院总理李强作政府工作报告时,就去年工作提出,综施策稳股市,资本市场回稳回暖、交易活跃。
在今年政府工作任务部分,政府工作报告就资本市场作出重要部署:持续化资本市场投融资综改革,进步健全中长期资金入市机制,完善投资者保护制度,拓展私募股权和创投基金退出渠道,提直接融资、股权融资比重。
《证券日报》记者时间采访多位全国人大代表、全国政协委员。各认为,政府工作报告关于资本市场的表述释放强烈积信号,政策向清晰、力度突出,为市场稳定运行与科技型企业发展注入强大信心。
近年来,在监管部门系列政策动下,中长期资金入市取得实质进展。数据显示,截至2025年末辽宁泡沫板胶厂家,各类中长期资金计持有A股流通市值约23万亿元,较年初增长36。
针对“进步健全中长期资金入市机制”,全国人大代表、北京证监局原局长贾文勤对《证券日报》记者表示,近年来,证监会会同相关各,持续拓宽中长期资金来源渠道,出各类适配长期投资的产品和风险管理工具,逐项动通中长期资金入市卡点堵点,积引长期投资、理投资、价值投资,全力营造“长钱长投”的市场生态。具体举措有三面,是着力落实“长钱长投”的顶层政策体系;二是提升公募基金权益投资能力,化行业;三是完善长钱长投的产品体系。
全国政协委员、申万宏源证券研究所席经济学杨成长认为,持续完善长周期考核机制,提升各类机构投资者入市比重。未来在考核管理规模等传统指标基础上,将注重投资者获得感,加大对盈利客户占比、持有人人均盈利额等“以投资者为中心”的评价维度。
投资者保护是资本市场健康发展的基石。今年政府工作报告门部署“完善投资者保护制度”。
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全国政协委员、陕西省人民法院院长巩富文对《证券日报》记者表示,特别代表人诉讼大完善了投资者保护机制辽宁泡沫板胶厂家,但在实践中仍存在些问题,前置程序限制了部分投资者的诉讼权利;损失计标准不统致赔偿金额存在差异等。他认为,泡沫板橡塑板专用胶可以由人民法院或监管部门制定统的损失计指引,明确计法、系统风险扣除比例等问题。引入业损失核定机构,提损失计的客观和公正。对于重大案件,积适用特别代表人诉讼程序,降低投资者维权成本。
全国人大代表、山东康桥律师事务所席伙人张巧良建议,坚持“容忍”击财务造假、发行、内幕交易等违法违规行为,大幅提违法成本,并完善集体诉讼、先行赔付等机制。
今年政府工作报告还提出,加强科技创新全链条全生命周期金融服务,对关键核心技术域的科技型企业,常态化实施上市融资、并购重组“绿通道”机制,以科技金融支持创新创造。
全国人大代表、米科技董事长钟波表示,上市融资与并购重组“绿通道”常态化,让企业在人形机器人、人工智能等前沿域布局获得稳定资本支持,发展信心足。
全国人大代表、信义能源控股有限公司董事局主席李圣泼表示,这安排有引创业投资、风险投资及民间资本投向关键核心技术域。风险资本是科技创新早期成长的重要支撑,相关政策契产业发展规律,有力回应实体经济需求。
针对拓展私募股权和创投基金退出渠道,全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩对《证券日报》记者表示,科技型企业初创期普遍缺乏盈利与现金流,亟需创投资本长期陪伴扶持。畅通退出渠道,使其在长期陪伴企业成长的同时获得理回报,对激发创投活力、培育科技军企业具有重要意义。
今年政府工作报告同时提出,用好国创业投资引基金,大力发展创业投资、天使投资,政府投资基金要带头做耐心资本,动多初创企业加快成长为科技军企业。
贾文勤表示,近年来,证监会逐步构建引私募股权创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。私募股权创投基金投向半体、新能源、生物医药等战略新兴产业域规模占比持续提升,耐心资本赋能科技创新的作用加突出。
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